一、引言

国家经济的转型升级和高质量发展，对高层次技术技能人才的知识结构、技术水平与创新能力提出了更高要求。2018年以来，国家先后印发《关于加快发展现代职业教育的决定》《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等系列文件，明确将发展本科层次职业教育作为构建现代职业教育体系、优化高等教育结构的重要战略举措。在此背景下，民办职业本科院校迎来重要发展机遇，也面临人才培养质量提升的严峻挑战。

实训基地作为职业教育实践教学的核心载体，是连接学校人才培养与企业岗位需求的关键纽带。教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》明确指出，要加强实践性教学，实践性教学学时原则上占总学时数50%以上，积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实践形式。然而，民办职业本科院校由于办学历史较短、资源积累有限、体制机制特殊，在校内实训基地建设中面临诸多现实困境。

本研究聚焦产教融合视域下民办职业本科院校校内实训基地建设问题，系统分析当前建设现状与存在问题，探索符合民办职业本科院校特点的实训基地建设路径，以期为提升民办职业本科院校人才培养质量提供理论支撑与实践参考。

二、文献综述与理论基础

（一）国内外研究现状

关于产教融合与实训基地建设，国内学者已开展较为广泛的研究。有学者认为，新时期应用型本科高校实践教学基地建设要紧紧围绕地方产业发展需求，充分调动高校、企业、教师和学生各方积极性，真正实现“科-产-教”深度融合，建立完善的实践教学育人机制和管理体系。另有学者强调，深化校企合作、产学研融合，利用双方资源建设实习实训基地，有助于学校实现高质量就业目标，也有助于企业的战略发展。

在职业教育领域，有研究者指出，高职院校建立优质的实训基地对提升学生实践能力和职业素养具有重要作用，实训基地建设状况直接影响到实践教学效果和人才培养质量。还有学者揭示了生产性实训基地功能发挥的突出问题：优质企业与高职院校合作意愿较低，普通企业合作动力不足；校内生产性实训基地没有生产功能，校外生产性实训基地没有教育功能。

从民办职业教育视角，相关调研发现，民办职业教育发展环境有待优化，部分民办院校专业设置结构不合理，“短、平、快”专业设置较多，数控技术、智能制造等紧缺专业较少，产教融合水平不高，校企合作流于表面。有学者指出，民办本科高校实践教学基地建设面临“学校热、企业冷”的困境，亟需从社会需求理论出发探索破解之道。

（二）核心概念界定

1. 产教融合

指职业教育与产业深度互动、协同发展的一种教育模式，其核心是教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。产教融合不仅是办学模式的变革，更是职业教育作为一种教育类型的本质规定性，强调学校与企业共同承担人才培养责任，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

2. 民办职业本科院校

指由社会力量举办、实施本科层次职业教育的学校，兼具“民办”的体制机制灵活性与“职业本科”的高层次技术技能人才培养定位。截至2024年，全国已有30余所民办高职院校升格为职业技术大学，成为职业教育体系中的重要力量。

3. 校内实训基地

指建在校内、用于学生实践能力培养的专门场所，包括实训室、实训中心、生产性实训基地等多种形态。与传统实验室不同，校内实训基地强调仿真或真实的生产环境、生产任务和生产流程，是实现“学做合一”“工学结合”的重要平台。

（三）理论基础

1. 能力本位教育理论强调以职业能力培养为核心，将岗位需求转化为教学目标，将能力标准转化为课程内容。该理论为校内实训基地的功能定位提供了理论依据——实训基地应服务于学生职业能力的系统化培养。

2. 产教融合共生理论主张学校与企业作为异质组织，通过资源互补、价值共创形成共生关系。在这一理论视角下，校内实训基地不仅是学校的教学场所，也是企业的技术研发基地、员工培训基地，校企双方通过实训基地实现利益共享、风险共担。

三、民办职业本科院校校内实训基地建设的现实审视

（一）建设现状

近年来，民办职业本科院校普遍重视校内实训基地建设，投入力度不断加大。以成都艺术职业大学为例，学校作为全国首批艺术类职业本科院校，已建成多个专业实训场所，部分学院开始探索与行业龙头企业共建产业学院、实训基地等，为实践教学提供了基本保障。然而，整体而言，民办职业本科院校实训基地建设仍处于探索阶段，多数院校的关注点集中在硬件建设上，对实训基地所涉及的课程体系、师资队伍、运行机制等软件建设关注不足，系统化建设尚未形成。

（二）主要问题

1. 校企合作“校热企冷”，利益共同体尚未形成

产教融合的核心难题在于企业参与的内生动力不足。普通企业面临生存压力，与学校合作培养的学生不一定能留住，难有动力长期合作。优质企业虽然有人才需求，但往往倾向于从社会招聘成熟人才，与职业院校合作的意愿较弱。这种“校热企冷”的局面导致校企合作流于表面，难以建立稳定长效的合作机制。

2. 实训基地功能虚化，“建”“用”脱节

部分民办职业本科院校存在“重建设、轻应用”的倾向。校内实训基地挂牌不少，真正发挥功效的不多，具体表现为校内生产性实训基地没有生产功能，校外生产性实训基地没有教育功能。实训内容与企业实际生产脱节，设备更新滞后于技术迭代，学生难以在实训中获得与岗位需求相匹配的实践能力。

3. “双师型”师资短缺，实践教学能力不足

兼具理论教学与实践指导能力的“双师型”教师是实训基地有效运行的关键。然而，民办职业本科院校师资队伍整体年轻化，具有企业工作经历的教师比例偏低。部分教师从学校到学校，缺乏企业实践经验，难以胜任实践教学指导任务。据调研，部分院校经过持续努力，“双师型”教师占比已达70%以上，但多数民办院校仍远低于这一水平。

4. 民办体制机制优势未充分发挥

民办院校本应具有办学机制灵活、决策效率高等优势，但在实际运行中，部分院校仍然沿用传统管理模式，未能将体制机制优势转化为产教融合的制度红利。有调研指出，许多民办院校法人治理机制不完善，仍为家族式管理，限制了其对接产业、整合资源的能力。

（三）问题成因分析

上述问题的成因是多方面的。从政策环境看，民办职业教育的发展环境有待优化，支持民办职业院校参与产教融合的专项政策不足。从院校自身看，部分民办院校办学定位不够清晰，专业设置与区域产业结构匹配度不高，导致企业合作意愿降低。从合作机制看，校企双方缺乏有效的利益联结机制，难以实现资源共享、价值共创。

四、产教融合视域下校内实训基地建设的路径构建

（一）健全职业本科人才培养体系，明确实训基地功能定位

民办职业本科院校应准确把握“职业本科”的办学定位，在人才培养体系中明确校内实训基地的战略地位。实训基地建设不能就基地论基地，而要纳入整个人才培养体系进行系统设计。一是对接产业需求，优化专业布局。专业建设要紧扣区域产业发展脉搏，动态调整专业设置，确保教学内容跟上行业技术迭代速度。部分地区指导区域内职业院校围绕新能源汽车产业链开设或优化相关专业，实现了专业与产业的精准对接。民办职业本科院校应发挥机制灵活的优势，快速响应产业变化，及时调整专业布局。二是明确实训目标，构建能力递进体系。校内实训基地应服务于学生职业能力的系统化培养，按照“基础技能—专项技能—综合技能—创新能力”的递进逻辑，设计分层次、模块化的实训项目。从认知实习到生产实习再到顶岗实习，形成能力螺旋上升的实践教学链条。

（二）优化人才培养模式，推动实训与生产深度融合

校内实训基地的生命力在于“真”——真实环境、真实任务、真实压力。民办职业本科院校应积极探索产教融合的创新模式，将企业生产引入实训基地，将实训任务对接生产任务。一是探索“专业+实体+平台+公司”四位一体模式。部分民办院校充分发挥民办体制优势，创办实体企业，以校内真实产品链构建跨专业协同的教学链，将专业人才培养方案、课程体系、师资团队与实体的生产计划、研发项目深度融合。这种模式从根本上重构了产教融合的动力机制，变“要我参与”为“我要参与”。二是推进“项目制”教学改革。将企业真实项目转化为教学任务，让学生在完成项目的过程中提升实践能力。部分职业院校创新实践“企业工单—教学项目”双环耦合传动机制，学生做中学、教师做中教，教和学都为达成“做”的目标。另有院校将企业真实工单转化为项目模块，学生年均参与完成技术工单数千项。三是构建虚实结合的实训环境。积极运用数字孪生、虚拟现实等技术，开发虚拟仿真实训资源，弥补实体设备的不足。部分院校开发“虚实融合”的活页式、工作手册式、工单式数字教材，打造教学智能体和3D虚拟仿真交互资源，实现“虚实结合+多模态资源+智能体联动”。

（三）加强“双师型”队伍建设，提升实践教学能力

教师是实训基地有效运行的第一资源。民办职业本科院校应把“双师型”教师队伍建设摆在突出位置，通过“引、育、聘”多措并举，打造高水平实践教学团队。一是拓宽引进渠道。设立技能大师引进计划，面向行业企业引进具有高级技术职称或技能大赛获奖经历的高端人才。部分院校出台博士工匠引进计划，与行业协会合作建立技能大师工作室，邀请国家级、省级技能大师进站，直接参与教学改革和实训指导。二是强化企业实践。建立教师企业实践制度，要求青年教师每年累计企业实践时间不少于一定时长。选派骨干教师到企业担任技术顾问，在真实生产环境中提升实践能力。国家层面产教融合共同体开放数千名专家和大国工匠人才库，组织专家参与院校教学，同时组织职业院校教师到生产一线进行企业实践。三是推进校企互聘。建立“校企互聘”机制，企业技术骨干进校园担任兼职教师，学校教师进企业参与技术研发，实现“教师即师傅、师傅即教师”的身份互融。部分地区推动校企协同组建“双师型”教师队伍，实现师资互聘与能力互补。

（四）建立质量监控与反馈机制，实现持续改进

实训基地建设不是“一建了之”，需要建立全过程、多维度的质量监控与反馈机制，确保实训基地持续发挥育人功能。一是建立多元评价体系。引入行业企业参与实训教学质量评价，将企业满意度、毕业生岗位适配度作为重要评价指标。部分院校邀请行业协会定期组织专家论证人才培养方案，引入行业标准和职业资格认证体系，实现“课证融通”。二是构建信息反馈闭环。开发建设校企合作信息服务平台，汇聚人才、课程、实训等资源，强化各类合作项目的信息化管理。通过毕业生就业跟踪调查、企业用人反馈等方式，及时了解实训教学与岗位需求的匹配程度，据此调整实训内容和教学方式。三是开展常态化的自我评估。定期对实训基地运行状况进行评估，重点考察设备利用率、实训项目开出率、学生满意度等关键指标，发现问题及时整改。

五、民办职业本科院校实训基地建设的实践探索

以成都艺术职业大学为例，近年来在产教融合与实训基地建设方面进行了积极探索。院校依托专业群特色，将校内实训基地建设与区域产业需求相结合，形成具有自身特点的发展路径。

（一）主要做法

在产教融合方面，院校注重与行业企业建立多元合作关系。相关专业与行业企业开展合作，将企业项目引入课堂，让学生在真实项目中提升实践能力。院校主持省级民办教育协会课题，将产教融合理念落实到具体课程教学中。

在实训条件建设方面，院校建成多个专业实训场所，为实践教学提供基本保障。同时，注重将地方文化资源转化为教学资源，主持相关研究中心课题，探索传统文化传承与专业技能培养的有机结合。

在师资队伍建设方面，课题组成员中既有高级职称的专业骨干，也有硕士学历的青年教师，形成合理梯队。团队成员主持或参与多项省级、校级教研课题，在相关期刊发表多篇教研论文，为实训基地建设提供理论支撑。

（二）经验与启示

相关实践探索为同类院校提供以下启示：第一，实训基地建设要紧贴专业特点，艺术设计类专业的实训基地不同于工科类专业，更强调创意孵化、作品呈现、项目协作等功能；第二，要发挥民办院校机制灵活的优势，将课程改革、课题研究与实训基地建设有机结合，形成“教研—实训—产出”的良性循环；第三，师资队伍建设是实训基地发挥作用的关键，要鼓励教师参与企业实践、开展教学研究，不断提升实践教学能力。

六、结论与展望

产教融合是职业教育作为一种教育类型的本质特征，也是职业本科院校培养高层次技术技能人才的必由之路。校内实训基地作为产教融合的核心载体，其建设质量直接关系人才培养与产业需求的适配度。民办职业本科院校兼具“民办”的体制机制灵活性与“职业本科”的高层次技术技能人才培养定位，在校内实训基地建设中既面临挑战，也蕴含机遇。

本研究从产教融合视域出发，系统分析了民办职业本科院校校内实训基地建设的现实困境与成因，从健全人才培养体系、优化人才培养模式、加强“双师型”队伍建设、建立质量监控与反馈机制四个维度构建了建设路径。研究发现，破解“校热企冷”困局的关键在于建立校企利益共同体，让企业在合作中获得实实在在的收益；实训基地功能虚化的症结在于未能将企业生产真正引入教学过程，需要通过“项目制”教学、实体化运作等模式实现“建”“用”统一。

展望未来，民办职业本科院校应进一步发挥体制机制优势，在以下方面持续探索：一是积极参与市域产教联合体、行业产教共同体建设，在更大平台上整合资源；二是探索职业教育“随企出海”，服务“一带一路”建设，拓展国际化发展空间；三是深化数字化改革，利用数字孪生、人工智能等技术赋能实训教学，实现实训基地的智能化升级。唯有如此，民办职业本科院校才能在激烈的教育竞争中找准定位、彰显特色，为制造强国战略培养更多高素质技术技能人才。

项目：四川省高等学校人文社会科学重点研究基地-新建院校改革与发展中心课题“产教融合视域下民办职业本科院校校内实训基地建设路径研究”（项目编号：XJYX2024C17).

参考文献

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