近年来，我国高度重视职业教育发展，尤其是把中等职业教育作为重点，加大改革力度聚焦国家政策引导、政府有效保障、教师立德树人、贴近市场需求等方面，并取得了一定成效，赢得了企业、教师、学生等社会各界的认可。与国外中等职业学校相比较，虽然，我国中等职业学校在校园环境、教学设施等硬件建设方面已经追上甚至超越了国外中等职业学校的水平，但是，在办学理念、师资力量等软件方面还存在一定差距，这从根本上讲，是中等职业学校的教师在配置上存在弊端所导致的结果。福建中等职业教育作为我国基础教育的重要组成部分，较其他省份而言建设起步较晚，政府、社会对其重视程度相对较低，在教师的配置方面主要面临着以下问题：

一、 师资结构配置不合理

教师队伍结构是中等职业学校师资力量的重要体现，由于福建省中等职业学校起步较晚，受重视程度较低，普遍存在师资力量薄弱，教师队伍结构不合理的情况。2019年，福建省中等职业学校共有教职工19928人，比上年增加299人；专任教师16778人，比上年增加293人。生师比19.96:1，与前两年相比，呈现有改善趋势。聘请校外教师总数2474人，比上年增加 217人。从学历结构来看，专任教师中本科以上学历15951人，占比95.07%；硕士以上学历1128人，占比6.72%，虽然硕士已经逐渐成为中职学校教师的基本要求，但是人数仍然占比较低。从职称结构来看，高级职称（含正高级）4067人，占比 24.24%；中级以上职称6979人，占比65.84%；“双师型”教师5661人，占专业课教师比57.4%。说明中级职称教师仍是中等职业学校师资的主力军，高级职称教师比例较低，尤其是在行业中有较大影响力的专家型教师、高水平“双师型”教师和专业带头人为数不多,师资结构不太理想。

二、 兼职教师比例较低

从美、德、日等发达国家职业教育的经验来看，兼职教师占比约70-80%，兼职教师是职业教育的主力军，传授的是一线的实践经验，而专任教师则负责理论方面的教学。福建省中等职业学校在使用兼职教师上还较为保守。福建省2015年12月就印发了《福建省职业院校兼职教师管理办法（试行）》的通知，希望发挥兼职教师在专业建设、科研合作、课程教学、学生实习与社会实践指导等方面的作用。但在实际的师资管理中，并没有落实的很到位，兼职教师的占比依旧很低。以福建省省会福州为例，在2020年福州的中等职业学校教师队伍的结构数据中我们可以看到，全市中等职业学校教专任教师2470人，兼职教师256人，占专任教师人数的10.36%。兼职教师人数上来看，仅为专任教师的1/10，可以看出，这个数值虽然比2019年的兼职教师与专任教师比的比值9.82%来说有所提升，但是与德国、美国、日本等国家的兼职教师占比数值80%来看，福州市中等职业学校甚至是福建省中等职业教育也只是将兼职教师作为专任教师不足下的一种补充方式而已。

三、 教师流动性较差

合理的流动，可以充分配置人才队伍，实现中等职业学校内外人才间的优势互补，但是现阶段，福建省中等职业学校尤其是公办中等职业学校的配置方式还是以旧有编制配置为主，教师难以也不愿走出现状，学校也缺乏合理的淘汰机制，在事业编制满编的情况下，不能很好的优化师资调配，导致中等职业学校难以引入“新鲜血液”。以福建E职业学校为例，近五年来的教师流动仅36人，其中退休17 人，主动离职19人（编制内主动离职8人，编制外主动离职11人）。由此可见，福建省中等职业学校教师队伍流动性较差，导致各类人才特别是高端人才流动不畅、配置机制不活，束缚了人才手脚，妨碍了人才的顺畅流动。

针对福建省中等职业学校教师队伍管理中存在的配置短板问题，提出以下几个方面的改进建议：

一、搭好中高层次人才配置架构

所谓“致治之道，首重人才”。中等职业学校是提供基础性职业教育服务的主阵地，在新常态下，中等职业学校的教师发挥着越来越重要的作用。福建省中等职业学校对于急需的高层次、高技能人才的引进，要充分发挥政策部署的高效便捷优势，形成良好的配置机制，降低或消除岗位结构比例限制，提升政策实施的可行性和针对性，并积极推动和鼓励教师流动，改善教育人才横向和纵向的流动性，推动教师资源的优化配置，对推动福建省中等职业学校的发展至关重要。只有解除体制的束缚，教师的活力才能得以迸发。

二、善用企业人才兼任技能教师

发达国家的职业教育有个共同点，就是教师专兼相辅，兼职教师比重较大，达80%，大大分担了专任教师的教学压力。福建省企业众多，福建省中等职业教育可以借鉴国外兼职教师配置模式，依托丰富的企业资源，善用兼职教师与专任教师进行优势互补，围绕学校办学特色，从企业中选聘业务骨干和实践能力较强的专家，来担任兼职教师，开设实践课堂、技能培训课堂等。让学生明确企业用工需求，提升学生对前沿技能的认知，从而提升学生的综合素质。

三、强化人员流动管理

福建省中等职业学校师资流动存在人才流动混乱，人才流动不平衡，人才流动渠道困难，人员流动范围过于狭窄等问题。教师无法得到合理优化的资源配置，这对福建省中等职业教育的发展非常不利。建立相对稳定的教师流动机制，合理的教师淘汰机制是激活教师队伍良好发展的重要补充，既要尊重人，又要考核科学，还要坚持以责任结果为导向，通过人员的流动激起教师工作的紧迫感、竞争力，保持教师教育教学的活力，防止优秀教师流失，切实加强教师的培养工作，特别是教师的思想教育工作，倡导教师爱岗敬业的奉献精神。 

四、组建“双导师”队伍

近五年，福建省积极推进中等职业学校现代学徒制改革开展，而“双导师”教师队伍的建立，则是推动现代学徒制的关键要素。中等职业学校在开展校企合作过程中，要立足专业需求，选拔出优秀的教师，有针对性地组建出一支综合素质优秀、职业道德良好、专业操作技能过硬的授课教师团队，建立健全教师管理机制、加强校企合作、实行校校联合等师资队伍建设的策略。同时，聘请企业的专家、技术能手，在企业的指导下担任现代学徒制班级的兼职教师或授业师傅。由学校专任教师与企业技术师傅共同制定授课课程，建立起“双导师”制度，构建起工学结合的人才培养课程体系，建设学习与实践结合、聘用共享的“双导师”队伍，并采取多种措施来增加企业员工对中等职业教育的参与度，推动现代学徒制的全面建设。

中等职业学校的主要任务就是为社会建设输送技术能力过硬的劳动者和企业适用的人才。师资队伍是中等职业学校的核心资源，师资配置改革则是中等职业教育改革发展的重点。因此，改善福建省中等职业学校教师配置的问题，有助于优化师资合理配置，激发教师的工作积极性，提升中等职业学校的教师管理水平，对中等职业教育发展具有重要的意义。