中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划(2016—2025年)》中明确提出:“培养青年的爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。大学需改善课堂教学，调动青年学生自主学习的积极性、完善知识结构，培养创新兴趣和科学素养。通过第二课堂成绩单制度等途径，帮助学生开阔视野、了解社会、提升综合素质。”^[1] 根据要求，高校需加强第二课堂教育，尤其是对中外合作大学学生而言，更需要重视第二课堂思想政治教育，培养既具有应对国际性事务的能力，又要具有爱国主义意识的优秀人才。本文通过分析温州肯恩大学第二课堂教育现状，探究中外合作大学第二课堂改革和落实的最优的发展方案。

一、中外合作大学视域下分析第二课堂教育现状

（一）对第二课堂的重视不够，定位不明

中外合作大学第一课堂和第二课堂的教学时间、教学内容、教学形式、教学评估等差异影响了学生对第二课堂的认识。学生普遍认为第一课堂是大学学习生涯的主线，第二课堂作为第一课堂的重要实践教学阵地，仅仅是第一课堂的补充。“第一课堂为主，第二课堂为辅”的学生主观认知在中外合作大学尤为显著。通常中外合作大学第一课堂的课程为引进的合作大学的课程，而第二课堂的课程则由中方负责。学生普遍认为自己选择中外合作学校的主要原因是为了学习西方先进的知识和教学理念，而不是以学习中国传统课程为主。中外合作大学在招生宣传、课程设计、学分设置、教学评估中更重视第一课堂的整体情况，因此第二课堂被人误解仅为丰富学生的课余生活、拓展社交能力。中外合作大学对第二课堂的功能认识定位不准确，导致了相关功能定位具有狭隘性，学校对第二课堂的引导也就不可能具有系统性和高层次性。

（二）第二课堂的资源配置与保障体系不健全

传统高校以团委为主要牵头部门，负责第二课堂目标的制定、课程内容设计和课程开展模式。中外合作大学的部门结构和职责主要依据外方合作大学的总体架构而制定，因此没有明确具体负责第二课堂教育的牵头负责部门。表面看似各个部门都有责任和义务为第二课堂教育出谋划策，实则没有一个具体的部门真正负责系统化开展第二课堂教育，并对其进行科学评估和改进。此外，学校的教学资源主要集中在第一课堂，大力引进高端人才，投入大量经费助力学科和科研的发展。而第二课堂的落实则主要依靠中方年轻的职工、辅导员、团委、学生、社团等，没有正式的学科带头人，每场活动和课程的负责部门都不一样，只为了完成任务，而非有目的、系统化的设置课程内容，并且启用大量兼职教师和学生团体辅助第二课堂活动开展，没有完善的制度和健全的体系保障第二课堂有序进行。

（三）第二课堂与第一课堂缺乏互动，协调不足

负责第一课堂和第二课堂的教学部门独立、教学内容无关系、两者缺乏互动、协调性不足，无法有效融合，共同发展。中外合作大学普遍认为第一课堂教学内容为引进资源，更加先进和有创造性。负责第一课堂教学以外籍教师为主，外籍教师并不了解中国的文化和国情，所以很难将第二课堂教学融合到第一课堂的实践教学中。中外合作大学的第二课堂教学以“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉团结凝聚在党的周围，更好成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人”为目标，所以课程设计更加本土化，任课老师以中方老师为主，在课程内容设计、课程活动开展中没有与外方教师沟通，独立设计课程，无法与引进的资源相结合，从而独立于第一课堂的教育。

二、中外合作办学视域下提升第二课堂育人实效的途径

（一）优化“第二课堂”功能定位与策略

第二课堂是第一课堂的延伸，同时两者之间应该相辅相成，密切关联。第二课堂的培养方案应该围绕第一课堂的教学设计，坚持师生自由、开放、包容协同育人机制，真正成为第一课堂培养学生实践的基地。^[2]温州肯恩大学为了更好发挥第二课堂在育人方面的实效，经过多年的探索，学校首先专门设立了中国国情与教育文化中心，负责学校中方课程体系的制定及执行。授课的课程包括国情教育、艺术教育及体育教育，学分总量约占总教育大纲的10%，从根本上提升学生对第二课堂的重视。其次专门设立英语语言中心，致力于为学生提供丰富的英语学习机会和专业的个性化服务，提高学生的各项英语技能，满足学生的各种学习需求，帮助学生不断提高英语水平。与第一课堂的英语教学相结合，从根本上帮助学生解决第一课堂中存在的语言问题，为学生专业知识的学习打下扎实的基础。再次专门设立学生学术支持中心，致力于提高全校学生的学术水平、学业成功必备技能及独立自主的学习能力，为全校学生提供多样化的学业支持项目。与第一课堂密切关联，关注学业上落后的学生，从根本上协助第一课堂提升学生的学术实践能力。除此之外，团委设置的第二课堂成绩单制度，不仅系统地记录学生第二课堂的参与程度，同时也科学地评估学生在第二课堂的表现。温州肯恩大学为了提升第二课堂在学校的教学定位，不仅建立专门的部门对课程进行系统设计和评估，同时也从根本上改变学生对第二课堂是第一课堂井上贴花的固有思维认知，从而真正转变学校对第二课堂原有功能的定位的和学生对第二课堂仅为辅助作用的认知。

（二）优化“第二课堂”资源配置，加强专业教师队伍建设

资源配置、经费投入，专业团队引进和培训不再仅偏向于第一课堂，学校应改变认知和策略，对于第二课堂的重视程度逐渐递增。而强大的教师团队是第二课堂得以有序开展的强有力保障。严格把控教师聘用制度，突出教师职业道德教育和业务能力培训，深化改革教师评价管理体系。温州肯恩大学非常重视教师团队建设。启动全员育人模式，关注学生在第一课堂之外的教育和发展。比如特定设立中国国情与教育文化中心，聘用专业教师，与其他高校的专业且有经验的教授合作开发国情课程。每年冬季和夏季学期，还会特意邀请其他高校的教授来校开设讲座，与学生互动、与老师深度交流。如今温州肯恩大学的国情课，不仅课程内容丰富多样、评估体系科学、教师的专业程度也很高。团委开创的第二课时学分制度，利用ONCE平台科学记录学生的活动情况，并对其进行有效评估。强大的团委队伍，有专人负责第二课时学分制度、有专人负责学生领导力项目、有专人负责学生团体等，不再出现各类活动分散且独立，而是相互交流、相互沟通。所有的相关教师都毕业于国内外知名大学的研究生院。除此之外，学校的科研办和职业发展中心关注学生在创新创业方面的发展，负责开发各类相关项目。结合第一课堂专业课程，开拓具有温州肯恩大学特色的本科生师生拍档科研项目和学生科研日活动。科研办和职业发展中心的教职工经常到其他同类大学的相关部门交流学习经验，以更好地服务学校在培养学生创新创业方面第二课堂的活动开展。

（三）优化课程体系设置，增强第一课堂和第二课堂的耦合性

课程体系建设主要3个元素构成：课程目标、课程内容、课程结构。^[3] 作为课程开发的基本依据，中外合作大学的课程目标是为了培养学生既具有国际视野，又具有实践操作能力、沟通能力、人文素养、就业能力、创新能力、爱国主义情怀。温州肯恩大学的教育理念一直是以学生为本、培养学生的国际意识和民族责任感。课程内容则为实现课程目标的媒介，比如中国国情与文化教育中心专门为学生提供课程包括国情教育、艺术教育及体育教育。《辩与思》、《我与社会》、《古与今》等课程内容设计旨在加深和拓展学生对中国国情、文化的了解和传承，关注学生智力、情感、社会性、物质性、艺术性、创造性与潜力的全面挖掘，培养学生的创造性、批判性思维、团结合作精神、道德伦理、个性化、自我管理能力以及对社会和他人的关怀能力。对于中外合作大学来说，国情教育课程能够更好地引导学生在国际化背景下探索中国的历史和比对中西方的现实，并通过学生在国际化环境中的所见、所闻、所感促使其更加深刻地理解中国历史、文化，培养其民族文化自豪感和民族责任感，使其具备成为国际化人才所应具备的爱国主义情怀。课程结构是课程内容的排列组合形式，中国国情与文化教育中心设计的课程结构既考虑到课程内容的特点，又符合课程目标的要求。课程时间设置灵活，内容、形式丰富多样，分课前阅读、小组任务、实践活动、创意作业等。中国国情与文化教育中心设计的课程以了解全球知识及文化，传承本土知识及文化为核心。在中外合作大学开设的中国文化类课程比在一般的传统高校开设的中国文化课程更有利于培养学生的民族意识和爱国主义情怀，这是因为一个民族在与不同文化碰撞的过程中能更加深刻地认识本民族文化的特质。^[4]中国国情与文化教育中心的老师与专业课的外籍教师定期做学术方面的交流，借助学生国际素养的优势，将所学到的剥离于西方文化背景中的知识和技能运用于中国社会，培养具有国际化的眼光和适应能力、爱国主义情怀、批判性思维及合作精神的国际化人才。

中外合作大学在推进“第二课堂”和“第一课堂”融合发展的改革和落实中存在大量的阻碍，但是我们不断提升对“第二课堂”的重视程度，不断改进第二课堂的课程体系设置，以及不断加强专业师资团队的建设，打造中外合作大学的“第二课堂”的样板。未来，第二课堂和第一课堂一定会融合发展，培养出一批有一批具有国际意识、爱国主义情怀、创新开拓能力的应用人才。

【参考文献】

[1] 中共中央国务院印发《中长期青年发展规划(2016—2025 年)》[N].人民日报,2017(1).

[2] 宓 伟，练 武，石塔拉，王 玖.基于科技创新第二课堂的大学生创新能力培养研究[J].中国高等医学教育,2021(11):21-22.

[3] 孙珂. 中外合作大学的“十”字型课程体系建设思考[J].重庆高教研究，2014,2(6):63-67.

[4] 孙珂. 中外合作大学国际化人才培养的优势与挑战 ——以宁波诺丁汉大学为例[J].世界教育信息.2014(24):55-60.