引言：

办公室的行政管理工作在单位各部门的调动、监督和发展中发挥着举足轻重的作用。办公室的管理工作看起来很简单，但其实是一件很复杂很困难的事情，工作要求具有较强的整合性。工作内容不仅涉及组织内部的沟通和执行，还必须加强企业员工之间的联系和沟通，传播企业文化等。可以说机关的行政工作对机关的整体运行具有承上启下的整体功能。所以，办公室的行政工作是否能够积极有效地进行就变得十分重要。在实际工作中，办公室行政工作必然会受到外部环境的影响，因此，如何将其与外部环境相协调，这一点似乎尤为重要。随着中国经济的发展，越来越多不同类型的公司应运而生，在各种规模的公司发展过程中，办公室都是内部组织机构不可或缺的一部分，也发挥着不可或缺的重要作用。

一、行政事业单位内部控制的价值

在社会体系建设中，行政事业单位是一个较为特殊的构成部分，它们大多承担着维持社会稳定的责任，尽管这一责任的性质减弱了市场经济对其所造成的压力，但是随着社会体系的快速发展，行政事业单位的运作方式也应该发生相应的变化。在这样的背景下，在行政事业单位的改革中，内部控制的实施具有以下几个方面的价值：首先，它可以使一个单位的所有生产和经营活动都能够顺利进行，从而避免在生产和经营中所遇到的各种风险，使一个单位能够与时俱进。其次，通过内部控制，可以改善企业财务报告的准确性，为企业以后的财务报告提供依据；第三，内部控制可以增强单位员工的紧迫感，促使员工能够根据时代发展，不断提升自己的素质，从而为行政事业单位的后续工作创新提供了素材。因此，合理有效地开展内部控制工作，对机关事业单位的发展可谓百利无一害。

二、行政事务管理工作中的问题

（一）内控环境薄弱

本文认为，企业内部控制制度的建立与完善是企业内部控制制度的基础。企业负责人是企业内部控制工作的主体，其对企业内部控制工作的支持与了解，对《内控规范》的贯彻执行起着至关重要的作用。企业内部控制的有效实施，离不开领导的作用。但是，在设计和实施内部控制时，很多部门的负责人并没有充分理解内部控制的含义，只是把内部控制作为更高层次的工作要求来做，他们没有形成内部控制的概念，也没有过多过问内部控制的工作框架协议。对内控建设也不够重视。如果没有足够的领导对内控工作的关注，不但会使企业的内控工作进展迟缓，而且还会影响到各部门之间的相互沟通、相互配合，从而使内控工作流于形式。

（二）专项资金使用范围不够明确

一般来说，上级主管部门在对行政事业单位的专项资金进行分配时，在配套文件中对专项资金的使用范围进行了较为笼统的界定，并没有明确的资金使用标准和方向，因此在行政事业单位对专项资金进行使用的过程中，就可能出现随意扩大资金使用范围的现象，甚至出现将公务资金和专项资金进行混合核算的问题，这样就难以实现专项资金的有效独立。如果专项资金不能实现有效的独立性，就难以达到专款专用的效果。

（三）内部控制制度宣传不到位

尽管内部控制已经在机关事业单位的日常工作中得到了广泛的应用，但是它的应用还仅限于管理和内部控制工作人员两个层次，许多基层工作人员并没有认识到内部控制工作的重要意义，对内部控制制度的认识也不够清楚，这种状况直接影响到了机关事业单位的日常工作。例如，由于没有认识到内控制度的重要性，普通员工在日常工作中很少按照内控制度办事，影响了公司内控制度的有效性。

三、提高办公室行政事务管理的具体措施

（一）多举措改善单位内控环境

一是构建完善的内控机构制度。建立由各部门主要领导、各部门主管、各部门负责人、各部门负责人组成的内部控制工作领导小组。领导小组下设有内控建设处，主要负责内控工作的各项工作。由单位审计和纪检部门组成的内控监督部，对内控进行评估和监督；二是通过召开内控领导小组、办公室等部门的例会，通报内控制度的建立与执行，并就在建设执行中出现的问题进行讨论，并形成内控制度的记录；三是要制订年度内控工作推进计划，对各单位的内控工作进行有计划、有步骤地进行，并将各项工作进行细化和分解，并将各项工作分解到各个部门和各个人员；四是，工作人员的培训和发展需要加强和扩大。相关机构和组织的内部控制培训很少，通常只有财务和审计部门开展内部控制培训，人力资源等其他部门很少有机会参与。因此，其他部门的工作人员没有足够的内部控制知识，不了解内部控制的概念，也无法从内部控制的角度开展工作和安排工作。因此，建议增加各部门内部控制培训的频率，将其作为年度培训计划的一部分。同时要拓宽受训人员的范围，对内控的理念进行更深层次的宣传，让广大的干部职工能够逐渐地适应内部控制的新常态。

（二）对使用范围加以明确，保证专款专用

第一，上级主管部门要明确专项基金的用途，加大对行政事业单位的投资力度，使其既能明晰专项基金的用途，又能减少其被挪用的可能。在这段时间里，上级部门应该要求行政事业单位建立台账，对资金的支出要做好详细的记录，以保证相关管理工作的有效落实。

第二，要对专项基金进行独立的会计处理，为了做到专款专用，政府机构必须要加强专项基金的会计处理，将专项基金与自己的日常支出分开，同时加强对专项基金的审核，保证专项基金的正确使用，以免出现会计处理上的问题，从而影响到专项基金的正常使用。

第三，机关领导要高度关注专项基金的管理工作。对于一个行政事业单位来说，领导的重视程度会直接影响到它对专项资金的管理效果，所以，一个单位的领导一定要清楚地认识到，对专项资金进行有效管理的重要性，不但要明确资金的使用范围，而且要带头实施有关的管理措施，以此来提升该单位的员工对有关工作的重视，从而为该专项资金的科学使用奠定基础。

（三）深化内部控制制度普及工作

第一，文章提出，企业应该在宏观层面上，明确管理人员、内控人员和基层员工在执行内部控制系统中的不同角色和任务，并为这些人群设计一场有针对性的知识讲座，使他们能够在这场讲座中加深对内部控制系统的认识，从而为后续的参与和创新打下坚实的基础。

第二，通过新媒体的平台，我们可以为员工们提供更加生动有趣的内部控制相关的信息，从而让员工们能够更好地理解内部控制的内容，从而更好地参与到内部控制的工作中去，从而提高我们的工作效率。例如，单位可以跟随融媒体时代的发展趋势，在单位内报、单位公众平台和单位抖音号上，同步分享有关内部控制、内部控制制度的知识和视频，让更多人在休闲娱乐的同时，也能认识到这一工作的重要性，从而达到优化制度内容、推动制度普及的目的。

结语：

办公室行政管理工作是机关单位改革创新发展的基石，是单位有效运转的重要保障，是各单位工作的重要着力点，是单位信息上传下达的重要桥梁，我们必须对单位行政管理工作的重要性有一个清醒的认识。要紧跟时代潮流，不断完善相关行政管理制度，不断优化行政工作策略，运用科学规范的行政管理方法，大胆突破，更好地满足新时期机关单位的行政管理需求。

参考文献：

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[2]王晓剑.论行政事务管理工作创新的相关对策[J].长江丛刊,2018(29):1.DOI:CNKI:SUN:CJCK.0.2018-29-095.

[3]徐兆虎.浅谈行政事务管理工作的创新策略[J].精品,2019(2):1.