一、新时代背景下普通高中教育高质量发展面临的挑战

（一）规模发展问题

普通高中在整个教育体系中占重要地位，规模发展在持续进行，但是就当前实际情况看，普通高中在规模发展方面存在显著的两极分化问题，具体为乡村地区的普通高中规模越来越小，城镇地区的普通高中规模越来越大，这一趋势下均会给乡村及城镇的普通高中发展带来问题，而且使得乡村普通高中面临生存问题。我国国土面积大，人口众多，在教育领域的持续发展进程中，普通高中的总体规模在持续扩大，但是出现的规模发展问题使得普通高中在高质量发展的道路上遇到了阻碍。

（二）经费投入问题

经济投入是教育工作的基础，亦是重中之重。普通高中想要在未来踏上高质量发展的道路，就必须具备充足的资金支撑。虽然近些年来普通高中教育规模持续扩大，但也面临着经费不足的问题。从相关调查数据看，我国在普通高中阶段的教育投入占比仍旧低于OCED（经济合作与发展组织）国家。近年来，我国对教育的重视度越来越高，但教育经费投入占比的增加需要寻求多方面的平衡，因此其整体上升速度较慢。而且从地理角度看，东部地区的教育经费投入明显高于中部、西部地区，同时中部、西部地区的教育经费相对低于全国平均水平，存在明显的地域差异^[1]。

（三）教师配备问题

在普通高中教育中，教师队伍与整体教育质量密切相关。随着社会发展对人才要求的逐渐提升，普通高中教育中也愈加重视建设具备高素质、专业化、创新型的教师队伍，这对促进普通高中教育高质量发展有深远意义。然而，从实际情况看，我国的普通高中教育中存在教师配备问题，因此给其高质量发展形成了制约。据悉，中部、西部地区普通高中教师中的“高级职称占比”明显低于东部地区，意味着东部地区的普通高中有更优质的教师队伍；同时，从“生师比”的相关研究数据看，城镇地区普通高中生师比数据更优于农村地区普通高中，表明城镇地区的教师队伍更加优质。

（四）硬件建设问题

教育质量的提升也与学校的硬件建设密切相关。对于普通高中，硬件建设是其基础，若无良好的基础保障，也会给教育质量的提升造成不利影响。据悉，一些地区由于多因素影响出现硬件建设问题，使得学习的高质量发展受到限制。从相关数据看，东部地区普通高中学生的“生均图书册数”显著高于中部、西部地区普通高中学生，再如“生均教学仪器设备值”方面仍然是东部地区较优，表明在硬件资源方面仍然是东部地区普通高中学校更占优势，形成了明显的区域性差异。

（五）大班额问题

除以上几方面外，大班额问题也是普通高中教育高质量发展的又一挑战。班级的额定人数即班额，随着时代的发展，许多地区大班额的问题比较明显，而且班额也会给教育质量产生影响。据相关数据分析看，近二十年来的大班额情况占比超过50%。从地理角度分析看，城镇普通高中的大班额情况更严重。随着大班额情况的出现，给教育教学工作提出了更高的要求，但如何在大班额情况下采取更为有效、合理的教育教学策略也是一大难题。

二、新时代普通高中教育高质量发展的对策

（一）推进城乡普通高中一体化建设

社会对高素质人才的需求越来越高，普通高中作为教育的关键阶段，必须在未来持续提高教育质量，走上高质量发展的道路。前文中提到，教育规模问题是普通高中教育高质量发展面临的挑战。针对该问题，应持续推进城乡普通高中一体化建设。以往由于多方面因素影响，城乡之间普通高中的教育规模问题一直存在，当下应重视该问题，使该问题得到有效解决^[2]。首先，应对普通高中发展建设制定比较科学、合理的国家标准。现阶段，城乡之间普通高中教育规模差距越来越大，后续会形成明显的两极分化现象，制定科学合理的国家标准能够达到“兜底”的作用，避免乡村普通高中教育“掉队”；其次，应对城乡普通高中教育一体化的发展建设进行体制机制优化，形成针对普通高中教育的公共服务标准体系，使城镇普通高中和乡村普通高中具备统一的公共服务待遇。

（二）大力增加普通高中教育投入

教育经费不足是普通高中教育高质量发展面临的挑战之一，近年来虽然教育经费持续增加，但中部、西部地区的教育经费投入明显不足，而且城乡之间的教育经费占比也存在差异，因此形成了明显的区域性差异。为达到普通高中教育高质量发展的目的，在未来应持续增加普通高中教育投入。从国家角度看，应在未来持续增加普通高中教育经费投入比例，这一点需要结合我国普通高中教育现状，在增加经费投入的同时将其落到实处；从宏观角度看，应尽量缩小教育投入的区域性差异，尤其需要重视中部、西部地区的教育经费问题^[3]。需要财政在未来持续关注中西部地区的经费投入情况，适当加大经费投入力度，在缓解经费不足的同时逐步缩小不同区域间的教育经费投入差距，使其在资金帮助下不断完善基础设施建设，为中部、西部地区的普通高中教育高质量发展提供助力。

（三）优化普通高中教师资源配置

教师资源是教育高质量发展的重要前提，从前文分析看，我国普通高中教育高质量发展中面临着教育资源配置方面的问题，其中存在明显的城乡差距和区域差距。针对该问题，应基于普通高中教育高质量发展的需求构建教师教育体系，其中需要从宏观、微观角度分别解决教师教育方面的问题，补齐“短板”，为普通高中提供一个稳定、高质量的教师“供应链”。对于师范学校，应当在教育教学中注重提升专业性、创新性，使师范生在步入普通高中教师岗位后能够始终坚持创新理念，能够为学生们提供比较先进化、高质量化的教育；对于中西部地区，更应注重教师资源配置的优化，需要国家、地区政府均提高重视度，深入调查了解中西部地区普通高中教师队伍的不足及需求，以达到“精准施策”的目的，助力中西部地区普通高中教育高质量发展。

（四）科学规划学校布局

大班额现象的出现会给教育质量产生不利影响，长期持续性的大班额也会给普通高中的整体教育质量产生深远影响，如学生学习机会减少、教学资源被稀释等。因此，应重视科学规划学校布局，各地区应基于当前普通高中学生数量现状因地制宜的考虑，对于人口众多、大班额现象显著的城市地区，应继续加强学校的规划建设，加大资金投入扩大教育资源，同时优化校舍功能，努力解决大班额问题；同时，还应对当地的人口变化趋势进行分析，预测未来的班额变化。不仅如此，还应重视缩小中西部地区的教育资源方面的差距，例如需要对中西部地区适当增加教育资源、扩充容量，使中西部地区普通高中的办学硬件水平进一步提升，消除大班额和办学条件差问题的影响。

结语：普通高中是教育的重要阶段，在义务教育和高等教育之间发挥着承上启下的作用。目前，助力普通高中教育高质量发展是重中之重，然而其中面临着许多挑战，在本文中简单阐述了具体挑战，包括规模发展、经费投入等五个方面，同时针对具体挑战提出了具体对策，希望可对普通高中教育的高质量发展提供帮助。

参考文献：

[1]刘义兵,吴桐. 西部义务教育高质量师资城乡分布失衡的现实表征与优化策略 [J]. 教师发展研究, 2022, 6 (03): 37-48.

[2]申仁洪,李涛. 高质量特殊教育发展的基本内涵、时代特征与发展路径 [J]. 重庆师范大学学报(社会科学版), 2022, 42 (03): 38-46.

[3]李家成. 家校社协同育人机制构建：深化教育体制机制改革的重要构成 [J]. 新课程评论, 2022, (05): 7-17.